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笔墨:[年夜][中][小]   公布工夫:2016-11-18   欣赏次数:98

    我国于16日宣布《》,便主动应对东北地区经济下行压力、鞭策东北地区经济企稳背好提出一系列“下含金量”的办法。

  国度成长变革委东北等老工业基地复兴司司长周建平当日正在承受新华社记者专访时道,这些办法的紧张特性是“近期可操作可施行”,是对《中共中央 国务院关于片面复兴东北地区等老工业基地的若干意见》的细化、真化和具体化。记者从中梳理了14条实招硬招。

  以变革激起生机

  【实施企业投资项目管理负面清单轨制】先行试点企业投资项目答应造。展开优化投资营商情况专项步履,促进“法治东北”、“名誉东北”扶植,试点市场准入负面清单轨制。

  【正在东北三省各挑选10至20家处所国有企业展开首批混淆所有制变革试点】2016年末前出台深化东北地区国有企业变革专项工作方案。鞭策驻东北地区的中心企业展开国有资本投资运营公司试点,挑选部份中心企业展开综合变革试点,撑持部份中心企业展开混淆所有制变革试点。组建多少省级国有资本投资运营公司。

  【展开民营经济发展变革树模】2017年6月尾前,正在东北地区最少设立一家民营银行。

  以立异培养动力

  【撑持东北地区展开“中国制造2025”试点】正在施行“中国制造2025”中重塑东北配备竞争力。扶植一批财产转型进级示范区和示范园区。加大进步前辈制造财产投资基金正在东北地区投资力度,抓紧设立东北复兴财产投资基金。

  【中心预算内投资设立采煤沉陷区综合治理专项】以黑龙江省鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四大煤城为重点,施行资本型城市财产转型攻坚行动计划。将东北地区国有林区局部归入国家重点生态功效区。

  【中心预算内投资设立东北复兴新动能培养专项】施行好东北地区培养和成长新兴产业三年行动计划。撑持东北地区扶植国度年夜数据综合试验区。出台鞭策东北地区旅游业转型进级成长的工作方案。

  【撑持吉林长春、黑龙江哈大齐产业走廊培养创立国度自立立异示范区】促进哈尔滨、长春等城市单创平台扶植。撑持东北地区展开科创企业投贷联动等金融变革试点。正在规划国度实验室、年夜科学安装等庞大立异基础设施时背东北地区倾斜。

  【订定东北地区电力体制改革专项工作方案】放慢补齐基础设施短板。研讨扶植新的特高压电力中收通道。

  以开放互助变化理念看法

  【引导辽宁省做好新设自由贸易试验区总体方案草拟事情】计划扶植中俄、中受、中日、中韩财产投资商业互助平台和中以、中新互助园区。

  【成立对口互助机制展开互派干部挂职交换】构造辽宁、吉林、黑龙江三省取江苏、浙江、广东三省,沈阳、大连、长春、哈尔滨四市取北京、上海、天津、深圳四市成立对口互助机制,展开互派干部挂职交换和定向培训,经过市场化互助方法主动吸引项目和投资正在东北地区落地。2017年2月尾前将对口互助工作方案报国务院核定后施行。

  充实变更中心和处所两个积极性

  【阐扬各省(区)老工业基地复兴事情领导小组感化】充分发挥各省(区)老工业基地复兴事情领导小组感化,设立办公室。

  【确保养老金当期付出不呈现成绩】中央财政进步对东北地区民生托底和省内坚苦地域运转保障程度。对东北地区主导产业阑珊严峻的城市,对照施行资本干涸城市财力转移付出政策。正在放慢养老保险制度改革的同时,订定施行过渡性办法,确保当期付出不呈现成绩。放慢促进东北三省地方政府债权置换。对合适前提的东北地区企业申请初次公然刊行股票并上市赐与优先撑持。促进施行市场化、法治化债转股计划并对东北地区企业予以重点思量。推出老工业基地调剂改革庞大工程包。

  【避免“唱衰东北”声音散布伸张】增强舆情监测,对不实报导等负面信息,要快速反应、实时发声、廓清究竟。阐扬社会监督感化,流通大众赞扬告发渠道。

  【各种变革立异试点原则上要包罗东北地区】国度成长变革委要实在承当领导小组办公室事情。研讨组建东北复兴专家顾问团。有关部门原则上要正在2016年末前出台放慢鞭策东北地区经济企稳背好的详细政策措施。各部门构造订定的稳增加、促变革、调布局、惠民死、防风险政策要优先思量正在东北地区试行,构造展开各种变革立异试点原则上要包罗东北地区。

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